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“政府賦能”助力社會組織風生水起

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11月22日,“三峽蟻工”志願者在長江江灘撿拾垃圾。

聚社會之力,發公益之光。(資料圖)

垃圾分類志願者招摹現場(資料圖)

三峽晚報全媒記者馮漢斌 通訊員鄧華麗

11月19日下午,宜昌市第十七中學三樓報告廳裏温馨如春,七年級6個班的136名女生正在專心致志的學習“女生自我保護”課程。本次活動是由宜昌市啓智親子公益活動中心承辦的宜昌市婦聯兒童關愛服務“金秋行動”系列活動之一。課程由該中心“兒童五防”志願者老師完成,各位女生大膽發言,坦然探討青春期生理特徵以及“防狼”技巧等知識。

11月22日,週日,正是二十四節氣中的“小雪”,宜昌開啓了雨雪降温模式,但這天一大早,一百多名“三峽蟻工”環保志願者在領頭人李年邦帶領下,在市政府附近的江灘上撿拾垃圾,幾年來,他們無論寒暑,一年四季活動不輟,在長江邊拾撿垃圾活動近千次,吸引數萬市民參與,成為長江生態保護的重要品牌。李年邦被大家譽為“長江顏值守護人”、“長江母親河美容師”。

這兩幅內容各異的畫面,是西陵區社會組織在政府支持下,以羣團帶動形式參與城市治理的縮影。自去年底開始,該區八大羣團、七個街道帶領近兩百家社會組織,在環境衞生、家庭教育、養老助殘、慈善幫扶等10大領域發力,聚攏一道道微火,讓公益閃閃發光,成為宜昌一道美麗動人的風景。

“雲益家” 一份社會組織成長樣本

嘴角上揚的江豚,是我國一級保護動物,被稱為“長江的微笑”,近幾年全力推行的長江大保護,讓江豚這一瀕臨滅絕的生物,又頻繁地出現在長江中,出現在市民的鏡頭裏。監測數據顯示,宜昌江段江豚數量超過17頭,至少有3個家族。

出現這一可喜現象的背後,是“生態優先、綠色發展”理念正在影響着每個宜昌市民,更有稻草圈圈生態環保公益中心這一社會組織發揮的重要作用。2017年,江豚保護協助巡護宜昌示範點啓動儀式在宜昌中華鱘自然保護區舉辦,稻草圈圈作為宜昌本地執行的社會組織協助項目執行。巡護範圍為葛洲壩以下30公里水域,該水域是宜昌中華鱘保護區核心區,也是江豚最集中的活動區域之一。項目首批巡護員6人,負責協助漁政打擊非法捕撈、非法排污、保護救助江豚等工作。目前,由宜昌本地漁民轉產轉業的巡護員已擴大至10人,累計巡護萬餘公里。與此同時,稻草圈圈也在加大宣傳保護力度,2018年9月,他們動員宜昌商會企業家登船體驗巡護,12月舉辦了“長江生態大保護,我們在行動”主題活動。從2016年起,連續參加由騰訊發起的99公益日籌款活動,也即“留住長江的微笑”公益項目,累計捐款包括企業配捐超過6萬元。

設在二馬路社區的雲集街道雲益家社會組織服務中心,正是稻草圈圈、三峽蟻工、慧愛家庭教育指導中心等一眾社會組織“抱團取暖”的棲居地。社區黨委書記李輝告訴記者,9年前他到社區任職不久,即決定將社區辦公室免費開放,培育出六支由社區居民組成的公益性文藝演出隊伍,但比較單一。2018年10月,二馬路社區搬到原市發改委辦公樓辦公,地方大了,遂決定成立“雲益家”社會組織服務中心,這也是西陵區首個社會組織服務中心,“雲,就是雲集社會組織成長;益,就是益助社會治理創新;家,就是家享社會服務優化。”

益起來,讓社區生活更美好。“雲益家”成立後,即於去年初正式對外招摹社會組織,最開始引進了14家,涉及生活服務、生態保護、社會調處、文體教育和志願服務五種類型,運行兩年來,通過對社會組織的培育,居民的多樣化需要基本得到滿足,“疫情期間,在長期封控之下,造成新冠肺炎康復患者家庭、受疫情影響的特殊困難家庭、一線社區工作者及醫務人員家庭等積累了較為嚴重的心理問題,為此,中國社會工作聯合會推出‘安心小屋’項目,我們知悉後,聯合宜昌市心理學會,申請成為全省四家項目試點單位之一。通過心理+社工、線上+線下等形式,很多居民享受到了一站式心理服務。”李輝説。

“聚光”:聚社會之力發公益之光

送人玫瑰,手留餘香。10月28日下午,一輛滿載着1000斤愛心柑橘的車輛,來到西壩街道可為殘疾服務人中心。這批愛心柑橘由嘉聯智能科技有限責任公司通過聚光社會組織服務中心公益捐贈,由西壩可為殘疾人服務中心聯繫光明路社區,定向捐贈至殘疾人家庭。

今年疫情暴發,一米陽光青少年公益服務中心攜手宜昌市關愛單親家庭協會從1月29日至3月10日,發放壹基金募捐防疫物資21批次,包括各類口罩、醫用手套、無創呼吸機、霧化器、血氧儀、防護服、飲料、帳篷等,累計發放328435件,總價值1157萬元,惠及全市260餘家防疫單位。也正是這家公益服務中心,承接西陵區24個垃圾分類點的工作,招募垃圾分類志願者,簽訂志願者協議,對志願者進行崗前培訓,認真做好居民生活垃圾分類和宣傳工作,倡導保護環境、愛護家園、垃圾分類從我做起!

繼“雲益家”之後,西陵街道成立了聚光社會組織服務中心,開啓了另一種社會組織孵化模式,以上工作正是他們的日常。今年36歲的謝俊是該中心主任,記者採訪時,她正在接待孝感義工聯合會會長,雙方一起探討社會組織如何發揮更大的作用。“聚光,就是聚社會之力,發公益之光。”謝俊説,“聚光”成立以來,發揮政府“第三部門”優勢,協同西陵區政府規範管理社會組織,引導愛心人士合法做公益,積極參與社會治理工作;2019年8月簽約孵化西陵街道轄區13個社區的社會組織,組織轄區4000餘志願者為34056户10萬餘居民提供志願服務;2020年7月與西壩街道簽約孵化轄區7個社區的社會組織,組織轄區1000餘名志願者為27650居民提供志願服務;2020年6月在宜昌市婦聯指導下,“聚光社會組織服務中心愛心實踐基地”在三峽大學仁和醫院掛牌;2020年孵化“水吉星”環保類公益品牌項目、“清道夫”城市環境提升公益品牌項目、“益幫你”小區居民生活服務平台公益品牌項目、“益鮮生”公益助農品牌項目、“時間銀行卡”志願者服務品牌項目等,可謂風生水起。

“雲益家”珠玉在前,“聚光”後出轉精,兩家社會組織服務中心各呈異彩,成為西陵區社會組織的“雙子星座”。正是因為它們的成功,西陵區決定今年在本區7個街道都成立社會組織服務中心。

羣團組織帶動:社會組織如虎添翼

11月12日上午,西陵區總工會常務副主席王道慶一行11人,到武漢市總工會、洪山區總工會聯合重點打造的工會社會組織孵化基地武漢市萬幫社會工作服務中心學習考察。

此前的8月7日,宜昌市首個社會組織服務中心,即雲益家社會組織服務中心婦女聯合會在西陵區雲集街道二馬路社區成立。來自家庭教育、生態環保、志願服務等領域的社會組織的11名優秀女性當選執委。這是西陵區婦聯響應全區“羣團組織帶動型社會組織建設”工作要求,所交出的實實在在的答卷。目前,西陵區區婦聯已培育出慧愛家庭教育指導中心、五福家庭教育指導中心、幸福家心理健康諮詢服務中心等7個女性社會組織,數量位居宜昌各縣市區婦聯繫統之首。上月底,由西陵區婦聯主辦,慧愛家庭教育指導中心協辦的“九九重陽節濃濃敬老情:兒童感恩課堂”走進丫口社區。活動現場,老師們通過講述重陽節故事、做愛心剪紙、給老年人送祝福等幾個環節,讓孩子們和爸爸媽媽一起度過了一段難得的親子時光,也使傳統民俗文化得到傳承。

“2018年10月至2019年3月,西陵區創新性提出‘羣團組織帶動型’社會組織建設課題,將區總工會、團區委、區婦聯、區科協、區工商聯、區僑聯、區殘聯、區文聯等8家羣團組織以及區法學會等集聚起來,旨在形成共建共治共享新格居。”王道慶介紹,2019年3月27日,區委區政府印發《探索“羣團組織帶動型”社會組織建設的實施意見》,完善了認領培育、孵化基地、聯席會議、結對同行、人才雁陣、榮譽榜、精準扶持和後評估等八項制度,力爭三年內實現“羣團組織帶動有力、社會組織自治有方、社會力量廣泛參與”的建設目標。2020年7月,為進一步培育扶持社會組織發展,該區八大羣團聯合組織開展了“益西陵”社會組織公益創投大賽,涉及職工服務、家庭教育、心理健康和殘疾人關愛等多項內容。為了提高活動質量,區總工會還委託相關機構,對部分社會組織的關鍵項目進行了中期評估。


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